Como registrar uma reclamação do artigo 138 sob o UCMJ
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- Owen Reichel
O artigo 138 é um dos direitos mais poderosos sob o Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ), mas é um dos direitos menos conhecidos e menos usados pelo pessoal militar. De acordo com o artigo 138 do UCMJ, "qualquer membro das forças armadas que acredita em si mesmo (ou ela mesma) prejudicada por seu (ou seu) comandante" pode solicitar reparação. Se essa reparação for recusada, uma queixa pode ser feita e um oficial superior deve "examinar a queixa."
O artigo 138 do Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ) dá a todos os membros das forças armadas o direito de reclamar que ele ou ela foi prejudicado por seu comandante oficial. A direita se estende até aqueles sujeitos à UCMJ em serviço inativo para treinamento.
Os assuntos apropriados a serem abordados nos termos do artigo 138 incluem atos ou omissões discricionários de um comandante que afeta adversamente o membro pessoalmente e são:
- Em violação da lei ou regulamentação
- Além da autoridade legítima daquele comandante
- Arbitrário, caprichoso ou abuso de discrição
- Claramente injusto (e.g., aplicação seletiva de padrões)
Procedimentos para apresentar uma queixa
Dentro de 90 dias (180 dias para a Força Aérea) do suposto errado, o membro envia sua queixa por escrito, juntamente com evidências de apoio, ao comandante que alegou ter cometido o errado. Não existe um formato escrito específico para uma queixa do artigo 138, mas deve estar no formato normal de carta militar e deve claramente declarar que é uma queixa sob as disposições do artigo 138 do Código Uniforme de Justiça Militar.
- O comandante que recebe a denúncia deve notificar prontamente o queixoso por escrito se a demanda por reparação é concedida ou negada.
- A resposta deve declarar a base para negar o alívio solicitado.
- O comandante pode considerar evidências adicionais e deve anexar uma cópia da evidência adicional ao arquivo.
Se o comandante se recusar a conceder o alívio solicitado, o membro poderá enviar a denúncia, juntamente com a resposta do comandante, a qualquer oficial superior comissionado que seja mandatado para encaminhar a queixa ao oficial que exerce a Autoridade Geral de Convenção Corte-Marcial (GCMCA) sobre o comandante sendo reclamado de.
O oficial pode anexar evidências documentais pertinentes adicionais e comentar sobre a disponibilidade de testemunhas ou evidências, mas não pode comentar sobre os méritos da queixa.
Nota especial: O artigo 138 afirma claramente que as reclamações podem ser endereçadas a qualquer oficial superior comissionado. No entanto, apenas os regulamentos da Força Aérea permitem que o reclamante ignore sua cadeia de comando ao apresentar uma queixa. O Exército exige que a denúncia seja arquivada com o "Oficial Comissionado Superior Imediato do queixoso."Uma queixa na Marinha ou no Corpo de Fuzileiros Navais deve ser enviada" através da cadeia de comando, incluindo o respondente."Antes de chegar à autoridade geral de convocação do Tribunal Marcial, um oficial intermediário" a quem uma queixa é encaminhada "pode" comentar sobre os méritos da queixa, adicionar material probatório pertinente ao arquivo e, se for o poder de fazer isso, conceda a reparação."Na Força Aérea, o queixoso pode" enviar a reivindicação diretamente, ou por meio de qualquer oficial comissionado superior "à autoridade de convocação geral do tribunal marcial.
Responsabilidades da GCMCA
Quando a reclamação é apresentada, o GCMCA deve:
- Conduzir ou direcionar uma investigação mais aprofundada do assunto, conforme apropriado
- Notificar o reclamante, por escrito, sobre a ação tomada sobre a queixa e as razões para essa ação
- Consulte o reclamante para os canais apropriados que existem especificamente para abordar os supostos erros (i.e., Relatórios de desempenho, suspensão do status de vôo, avaliação da responsabilidade pecuniária)
- Mantenha duas cópias completas do arquivo e retorne os originais ao reclamante
- Depois de tomar as medidas finais, encaminhe uma cópia do arquivo completo para o Secretário do Serviço (i.e., Secretário do Exército, Secretário da Força Aérea, etc.) para aprovação ou disposição final
A GCMCA é proibida de delegar suas responsabilidades para agir sobre reclamações enviadas de acordo com o artigo 138 do artigo 138.
Questões fora do escopo do processo de reclamação do artigo 138
Às vezes, um Artcile 138 não é apropriado. Essas circunstâncias incluem:
- Atos ou omissões que afetam o membro que não foi iniciado ou ratificado pelo comandante
- Ação disciplinar sob o UCMJ, incluindo punição não judicial nos termos do artigo 15 (no entanto, o adiamento do confinamento pós-julgamento está dentro do escopo do artigo 138)
- Ações iniciadas contra o membro onde a diretiva governante requer ação final pelo escritório do Secretário do Serviço
- Reclamações contra o GCMCA relacionadas à resolução de uma queixa do artigo 138 (exceto por alegação de que a GCMCA não encaminhou uma cópia do arquivo para o Secretário do Serviço)
- Queixas que buscam ação disciplinar contra outro
- Situações em que existem procedimentos que fornecem "o aviso individual de uma ação, um direito de refutar ou uma audiência" e "revisão por uma autoridade superior ao oficial que originam a ação", que inclui a maioria dos quadros administrativos
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