O controle do uso da terra com códigos e permissões de zoneamento
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- Owen Reichel
Três elementos básicos estão envolvidos no controle do uso da terra. Os municípios desenvolvem planos principais para o uso de suas terras, tráfego, áreas comerciais e residenciais, escolas comunitárias e parques. Códigos, leis ou ordenanças de zoneamento são desenvolvidos para especificar quais usos e tipos de construção da terra serão permitidos em determinadas áreas.
Finalmente, as licenças de zoneamento são usadas como uma ferramenta para fazer cumprir essas ordenanças e licenças devem ser concedidas para todos os usos e estruturas.
Houston-a cidade sem a palavra "z"
Houston é a única grande cidade do U.S. sem ordenanças de zoneamento. Nunca teve ordenanças de zoneamento. Você pode assumir que a situação seria bastante horrível lá como resultado. Você esperaria encontrar um alto aumento em um pequeno bairro de casas unifamiliares, elevando -se sobre elas e apagando o sol. Ou pode haver um campo de tiro interno aninhado entre um lar de idosos e uma creche.
Mas nenhuma dessas situações pode ser encontrada em Houston. Parece que a maioria das outras cidades que você já visitou.
Não é que não haja controle zero do desenvolvimento. É que o controle não é realizado em Houston da mesma maneira geográfica de zoneamento de outras cidades. As restrições de ação são usadas como método de controle. Códigos de construção que restringem a proximidade de certos usos de estrutura de áreas residenciais ajudaram a manter alguns usos comerciais fora das áreas residenciais.
É difícil argumentar que nenhum zoneamento é prejudicial ao desenvolvimento, porque Houston tende a provar exatamente o oposto. Os desenvolvedores têm muito mais latitude em Houston, embora não tenham rein -rein livre. Com restrições de escrituras, códigos de construção e restrições relacionadas às propriedades vizinhas, Houston tem o melhor dos dois mundos.
Os desenvolvedores podem construir novas estruturas ou instalações existentes frequentemente com apenas pequenas variações de código. Um exemplo pode estar convertendo um shopping center fechado em um centro de atividades de idosos ou o contrário. O zoneamento tornaria isso praticamente impossível, mas Houston simplesmente desejaria o novo uso para cumprir a segurança e usar as ordenanças.
Um pouco de história
Por que Houston está sozinho entre as principais cidades por não ter zoneamento? A Carta da Cidade exige que a questão do zoneamento de instituição seja colocada em um voto popular. Não pode ser simplesmente o resultado de uma decisão do Conselho da Cidade.
Os proponentes conseguiram o zoneamento para votar em 1948, mas falhou. O mesmo aconteceu novamente em 1962 e 1993. As pessoas simplesmente não a queriam ou pensam que era necessário porque Houston estava balançando bem sem grandes problemas.
Isso não quer dizer que tenha nunca foram problemas. De vez em quando, os desenvolvedores comerciais e altos ficavam um pouco densos em sua colocação de estrutura. Os edifícios mais tarde estavam muito próximos para ampliar as estradas ou lidar com os requisitos de utilidade.
Em resposta, restrições de contratempo, espaço de estacionamento e buffers em torno de grandes edifícios foram promulgados em vez de zoneamento. A diferença é que essas restrições não estão relacionadas à geografia. Todos eles estão relacionados à proximidade dos edifícios entre si e com seus usos.
Houston certamente não sofreu com a abordagem diferente necessária porque o desenvolvimento sempre foi robusto. A cidade mantém uma taxa de crescimento gerenciável, mas agressiva. Nem sempre é um problema ser diferente.